中国财经报 2021-07-24
本报讯 2020年以来，北京市财政部门不断深化全成本预算绩效管理改革，从污水处理、学前教育、养老等单个项目，向公用事业、教育和医疗卫生三个重点领域推进。同时，积极推进市级财政支出结构优化，重点实施民生政策绩效评价，持续开展区级财政运行绩效评价监测，加大科学管理力度，进一步提升财政资金绩效水平。
公用事业领域重点深化地面公交、地铁运营、热电联产、自来水、生活垃圾处理等成本绩效管理，降低运营成本、提升服务质量；教育领域重点开展学前教育、市属高校优化支出结构量化分析；医疗卫生领域重点开展医疗卫生经费优化支出结构量化分析，提出完善各领域财政支出政策的具体措施。同时，组织指导各市级部门开展成本绩效分析，不断完善分行业、分领域的项目资金支出标准体系。
对医疗卫生和社会保障领域46项政策开展绩效评价，具体涵盖医疗保险、公共卫生、计划生育、医疗救助、养老保险、养老服务、公共就业、最低生活保障、优抚对象、助残等10个领域，通过细化梳理每项政策包含的具体项目及保障标准，提出完善民生领域投入机制相关建议，推动建立全市医疗卫生和社会保障领域民生支出清单，确保民生政策落实到位、取得实效。
持续开展区级财政运行综合绩效评价。北京市建立了区级财政运行综合绩效评价常态化和定期通报机制，全年分两次对全市16个区财政运行进行专项监测和综合绩效评价。其中，6月底前开展“成本节约”和“管理规范”两项专项监测评价工作，年底前完成“财政保障能力”“运行成效”和“财源建设”专项监测以及综合绩效评价工作。
加强直达资金绩效管理。为有力推动直达资金全过程绩效管理，北京市指导各区做好直达资金的绩效评价和绩效监控，聚焦“六稳”工作、“六保”任务及重大惠企利民政策的实际效果，将评价结果作为后续市级财政对区级转移支付及直达资金预算安排的重要依据。